Вибори до Європарламенту: виборчий цикл закінчився, але складності залишаються
За підсумками виборів найбільшу кількість місць в законодавчому органі ЄС отримала Європейська народна партія (EPP), її показник склав 180 місць (23,97%) від загальної кількості 751 місця. -пише ЛБ
При цьому ця партія, в порівнянні з попередніми виборами, втратила 36 мандатів (мінус 4,87%). Другому місці зайняв Прогресивний альянс соціалістів і демократів (S & D) - 146 місця (19,44%), зменшивши своє представництво, в порівнянні з попередніми виборами, на 39 мандатів (мінус 5,26%). На третьому місці, за підсумками виборів, Альянс лібералів і демократів для Європи (ALDE & R) - 109 місць (14,51%), при цьому поліпшивши свою присутність на 40 мандатів (зростання 5,3%). Група зелених / Європейський вільний альянс (Greens / EFA) отримала 69 місць (9,19%), тоді як на попередніх виборах було 51 мандатів (зростання 2,25%). Група європейських консерваторів і реформістів (ECR) - 59 місць (7,86%), втративши 18 мандатів (мінус 2,42%). Група Європа націй і свободи (ENF) - в яку входить партія міністра внутрішніх справ Італії Маттео Сальвини, - 58 місць (7,72%), при цьому поліпшила своє представництво (зростання 22 місця; 2,9%), в порівнянні з 36 мандатами на попередніх виборах. Європейська група свободи і прямої демократії (EFDD) - 54 місця (7,19%), поліпшивши свої показники на 12 місць (зростання 1,58%). Конфедеративная група Європейських об'єднаних лівих і нордична зелених лівих (GUE / NGL) - 39 місць. Ця група втратила 13 мандатів (зростання 1,75%). Важливо врахувати, що 37 місць отримали, або вперше обрані парламентарії, не пов'язані з жодною з політичних груп, створених в минулому парламенті (Others) - 29 місць (3,86%), або не класифіковані і не входять ні в одну політичну групу (NI) - 8 місць (1,07%). Останні в попередньому скликанні складалися з 20 депутатів (мінус 12 місць; 1,6%). Електоральна явка - протидія загрозам «exit-ів», перемоги праворадикалів і популістів Вибори стали рекордними щодо явки виборців за останні 25 років. Рекордної виявилася явка в Бельгії (88,47%), де в день голосування одночасно проходили парламентські і місцеві вибори. Також високою була активність виборців в Люксембурзі, Данії і на Мальті. Найбільш пасивними виявилися виборці Словаччини (22,74%), Словенії (28,29%) і Чехії (28,72%). Загроза «правого реваншу» і приходу до влади радикалів істотно вплинула не тільки на кількість виборців, що прийшли на вибори, а й на підсумки, які не можна вважати провальними або виграшними. Скоріше мова йде про переструктуруванні впливу окремих партій. Реваншу не відбулося, хоча рівень підтримки «єврооптимістів» істотно підсів. Правлячі партії в ключових країнах ЄС значно послабили свої позиції, а в деяких країнах навіть поступилися націоналістам і умовно проросійським політичним силам. Поліпшили свої позиції праві у Франції (Ле Пен), Британії, Італії (Сальвини) і т.д. Єврооптимісти встояли, хоч і послабилися Проєвропейський блок, хоч і послабився, але все таки зберіг за собою лідируючі позиції і вплив. Проєвропейські політичні сили, за підсумками виборчої компанії в Європарламент, як і в попередніх електоральних циклах «просіли» - зазнали суттєвих електоральних втрат. Європейська народна партія і соціалісти, які сформували більшість в попередньому складі Європейського парламенту, скоротили своє представництво трохи більше ніж на 10%, що склало 75 мандатів, у порівнянні з виборами 2014 року. Уже зараз зрозуміло, що Європейська народна партія разом з соціал-демократами не зможуть сформувати більшість в Європарламенті. Найімовірніше, вже зараз йдуть консультації, щоб заручиться підтримкою ще однієї політичної сили для створення коаліції. Найбільш ймовірними кандидатами для об'єднання в рамках законодавчого органу ЄС можна вважати «лібералів» і «зелених», які в порівняння з попередніми виборами покращили свої позиції. Найбільш вірогідним союзником може стати Альянс лібералів і демократів за Європу, хоча не можна виключати й інші варіанти співпраці. Маттео Сальвіні во время пресс-конференции партии в Мілані, Італія, 27 травня 2019.Фото: EPA / UPG Маттео Сальвіні во время пресс-конференции партии в Мілані, Італія, 27 травня 2019. Євроскептики поліпшили свої позиції, але не перемогли Можна говорити про те, що свої позиції посилили євроскептики. Фактично, за підсумками виборів, явні «антиєвропейські сили» поліпшили показники свого представництва в Європейському парламенті (раніше 78 місць) і отримали 112 мандатів (14,91%). Йдеться про ENF (Групах Європа націй і свободи, сформована при частішим міністра внутрішніх справ Італії Маттео Сальвини) - 58 місць і EFDD (Європа свободи і прямої демократії, до якої входять італійське Рух 5 зірок і британські прихильники Brexit) - 54. При цьому помірні євроскептики, в особі націонал консерваторів (ECR) і вкрай лівих (GUE / NGL - Конфедеративная група об'єднаних європейських лівих - Північні зелені ліві), хоч і отримали 98 мандатів (13,05%), але при цьому втратили частину своєї підтримки , а це 21 місцьпро (4,17%) в Європарламенті, в порівняння з попередніми виборами. Європа «зеленіє» Вибори до Європарламенту показали, що фактично стався передрікає певними експертами електоральний ренесанс політичного екологізму. Тенденція збільшення, в сучасних умовах, актуальність питань захисту навколишнього середовища. «Зелені» не просто поліпшили свої показники в загальноєвропейських межах, зайнявши четверте місце за підсумками виборів, а й поліпшили свої показники в межах окремих країн. Так, наприклад, вони посіли друге місце в Німеччині (20%), третє місце У Фінляндії (16%) у Франції (13%), четверте місце в Великобританії (12%) і т.д. Успіх Групи зелених / Європейський вільний альянс (Greens / EFA) особливо важливий на тлі сплеску невдоволення політикою правлячих партій в загальноєвропейських межах. Їх успіх, це тільки частково невдоволення в зв'язку ігноруванням партіями питань навколишнього середовища, а скоріше пошук альтернативних або нових політиків. Зеленим вдалося сформулювати зрозумілу для виборців порядку денного не тільки в питаннях екології та зміни клімату, але з соціальних і економічних питань. Їх успіх можна пов'язати з тим, що за останній час партії лівого спрямування не змогли надати виразної програми перетворень. Показово, що зелені демонструють досить стабільну позитивну динаміку в питанні підтримки їх електоратом. І справа тут не тільки в тому, що останні більш ніж 20 років вони б'ють рекорди на загальноєвропейському рівні, а й в деяких країнах. Ослаблення «лівих» Прогнозоване ослаблення позицій ключових флагманів європейської політики, в їх числі соціал-демократичної і частково центристів (в основному правого спрямування) хоч і відбулося, однак партії лівого спрямування явно не підсилили свої позиції. Раніше відзначалися т.зв. «Ліві ривки» (Іспанія - «Падемос», Франція - «Нескорена Франція, Ірландія« Шин-Фен », Бельгія -« Партія праці »та Словенія -« об'єднані ліві ») хоч і мали місце в європейській політиці в попередні роки, проте вони як тоді, так і тепер не входили в урядові коаліції. До того ж, лівоцентристська «Коаліція радикальних лівих» за підсумками виборів послабила свої позиції, а уряд Алексіса Ціпрас був змушений піти у відставку. Фото: EPA / UPG Вибори до Європарламенту як пролог і продовження національних виборів В окремих країнах вибори до Європарламенту стали прологом до подальших парламентських виборів. Відбулася звіряння годинників, згуртування електорату і перевірка реакцій виборців на ті чи інші меседжі, які культивували і вкидали представники тих чи інших партій. Той факт, що, наприклад, в Польщі перемогла правляча партія «Справедливість і порядок», не означає того, що на осінніх виборах ця політсила так само, як переможе, але і зміцнить свої позиції всередині цієї держави. Тим більше, що розрив з опозиційною партією склав менше 4%. У той же час, в Бельгії, де була зафіксована найвища явка виборців пройшли внутрішньодержавні вибори, які не тільки оголили існуючі в цій країні проблеми, а й їх посилили. Підсумки виборів до федерального парламенту Бельгії показали політичну поляризацію між франкомовної південній та фламандської північною частинами. На півдні найбільше проголосували за лівих і крайніх лівих, тоді як північ - націоналістів, які вже заявили про необхідність конфедерації. Підсумки виборів мерів і муніципальних радників глав регіонів і регіональних радників, депутатів до Європарламенту істотно відбилися і на Греції. Мова йде не тільки про відставку уряду Ціпрас, а й дострокові парламентські вибори після місцевих виборів (02.06.19), які можуть відбутися в кінці червня. Показово, що в Греції за останні 15 років жоден уряд не відпрацювало повністю свій термін, парламентські вибори проходили завжди раніше запланованого терміну. В Іспанії, як і раніше на парламентських виборах, перемогла Іспанська соціалістична робоча партія (ІСРП) отримавши трохи менше половини мандатів за квотою цієї країни (всього 54). Незважаючи на старання націоналістів і ультраправих, від цієї країни пройшли в основному кандидати підтримують євроінтеграцію. Проміжні підсумки: вибори закінчилися, але баталії тривають Незважаючи на прогнозований занепад соціал-демократії і центристських партії, як правого, так і лівого спектра, за підсумками виборів про це говорити поки що рано, хоча і має місце ослаблення популярності традиційних ліво- і правоцентристських партій з чіткою ідеологічною позицією. У той же час істотно поліпшується динаміка популярності популістів, націоналістів і праворадикалів. Наприклад, зміцнили свої позиції крайні праві в Німеччині і Франції, а так само популісти вираженого правого спрямування в Італії і Австрії. Однак про їх домінуючих позиціях говорити поки що рано. Найближчим часом слід очікувати посилення процесів корекції їх курсів і подходов.Процесс формування коаліції в Європарламенті може бути не простим. Саме тому, можна очікувати того, чтпро не тільки Європейський парламент, але і в цілому ЄС може виявитися в точці біфуркації - політичної невизначеності нестабільності і посилення розбіжностей. Коаліціада може відбитися на процесах пов'язаних з голосуванням не тільки за керівника Європарламенту Європарламенті. Шанси зайняти пост глави виконавчої влади ЄС мають: Манфред Вебер (лідер Європейської народної партії (EPP), Франс Тіммерманс (діючий перший заступник голови Єврокомісії (S & D)) і Маргрет Вестагер (єврокомісар з питань конкуренції (ALDE)). У ряді країн ЄС, в слідстві «тектонічних зрушень» політичного ландшафту стають ще більш ймовірними внутрішньополітичні і соціально-економічні кризи, які не обов'язково закінчаться достроковими виборами. Фото: EPA / UPG Підсумки виборів для України Для України підсумки виборів до Європарламенту, швидше за все не матимуть негативних наслідків. Виняток може бути тільки в тому випадку, якщо коаліція на чолі з центристами будь-яким ніяк не складеться - але цього швидше за все не станеться. У той же час, новий склад парламенту може створити ряд ризиків. По-перше, посилення фрагментированности Європарламенту і відсутність згуртованості в багатьох важливих для ЄС сферах може вплинути на здатність парламенту приймати рішення. По-друге, розбіжності в парламенті і сильніша опозиція євроскептиків можуть вплинути на політику Брюсселя, в тому числі в питаннях Східного партнерства. По-третє, може ще більше посилиться т.зв. «Втома від України», що вплине на урізання і ослаблення підтримки і фактично «заморожування» європейських очікувань України. По-четверте, частково можуть постраждати двосторонні відносини Україна-ЄС, адже Київ може мати обмежену підтримку в результаті компромісних рішень - мова йде не тільки про умовно проросійської частини Європарламенту. По-п'яте, «слабкий» Європейський парламент може посприяти скасуванню санкцій проти Росії, чого вже не один раз домагалися деякі європейські країни. Повноцінне відновлення економічних відносин між Брюсселем і Москвою може негативно відіб'ється на Україні, в тому числі в питаннях статусу Криму і окремих територій Донецької та Луганської областей і в енергетичній сфері.
